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有機小米︰種出綠色致富路

——河北(bei)豐寧(ning)推pin) 謝nong)業快速發展(zhan)

圖為當地農(nong)民(min)在驗收有機小米。 資料圖

本(ben)報記者趙宇(yu)恆

眼下,在京東特產館里,一盒2.5千克禮盒裝的“黃旗有機小米”已經賣到了108元(yuan),承載著400多年種植歷史(shi)積(ji)澱的“黃旗小米”煥(huan)發出新的生機。

“不僅是(shi)小米,在河北(bei)豐寧(ning),奶(nai)業、蔬菜、特色養殖等有機產業鏈條都已基本(ben)形成(cheng),各(ge)類優質(zhi)的有機農(nong)產品敲開了京津(jin)大門,在提升生態環境(jing)的同時,也為解決貧(pin)困(kun)問題提供了思(si)路。”河北(bei)省承德市豐寧(ning)滿族(zu)自治(zhi)縣(xian)副縣(xian)長(chang)張立民(min)說。事實上,隨(sui)著電商(shang)渠(qu)道的暢通,截至liang)衲月,“京東?豐寧(ning)特產館”的累計銷售額(e)已經突破2200萬元(yuan)。

自2015年7月豐寧(ning)啟動國家有機產品認(ren)證示範縣(xian)、全國有機農(nong)業示範基地“雙(shuang)創”工作(zuo)至liang)瘢 昀矗 崮ning)走出了一條生態提升、產業發展(zhan)、農(nong)民(min)脫(tuo)貧(pin)高度契合的可(ke)持續發展(zhan)之(zhi)路。兩(liang)年累計投(tou)入資金7.5億元(yuan),建(jian)成(cheng)各(ge)類有機園(yuan)區35個,42家企業獲得有機證書70張,種植業認(ren)證面積(ji)達到8.6萬畝,養殖業認(ren)證數量突破6000頭。豐寧(ning)有機“雙(shuang)創”工作(zuo)獲得國家認(ren)監委的高度肯定,成(cheng)為全國首批有機產業扶貧(pin)試點縣(xian)。

契機︰發展(zhan)有機農(nong)業,兼顧生態與脫(tuo)貧(pin)

對豐寧(ning)而言,農(nong)業承載著多個內涵,既有“保供給”又有“保生態”,同時還gou)叵檔腳nong)民(min)的脫(tuo)貧(pin)增(zeng)收。以前,豐寧(ning)農(nong)業開放程度低(di),產業結(jie)構(gou)不合理,資源(yuan)優pan)潑揮械玫接行? 櫻 nong)產品有質(zhi)無(wu)價,對脫(tuo)貧(pin)帶動力不強(qiang)。但另一方面,清潔(jie)的水源(yuan)、優良的空氣、良好的土(tu)壤(rang)條件(jian),為發展(zhan)有機農(nong)業提供了很好的產地環境(jing)。面對“生態建(jian)設(she)”和“脫(tuo)貧(pin)甩帽”兩(liang)大中心任務(wu),豐寧(ning)將目光(guang)投(tou)向了有機農(nong)業。

“從市場上看,隨(sui)著人民(min)生活(huo)水平的nai)岣擼 謝稱吩嚼叢絞艿絞諧Π囗 沸棖qiu)量不斷攀(pan)升,市場價格逐年走高,經濟效益顯zai)擰!狽崮ning)滿族(zu)自治(zhi)縣(xian)市場監督管理局zhi)匙槭榧恰 殖chang)唐海認(ren)為,在當前農(nong)產品fei)諧【赫zheng)激烈的情況下,發展(zhan)有機農(nong)業是(shi)提高農(nong)業綜合效益的最佳選擇。創建(jian)有機產品認(ren)證示範縣(xian)既能保護好生態環境(jing),還能讓農(nong)戶在生態產業發展(zhan)中受益,從而實現生態環境(jing)持續發展(zhan)與持續增(zeng)收的協調(diao)統(tong)一。“可(ke)以說,創建(jian)有機示範縣(xian)是(shi)豐寧(ning)農(nong)業的必由之(zhi)路。”唐海說。

據了解,今年豐寧(ning)縣(xian)的谷子種植面積(ji)可(ke)達3萬畝,助農(nong)增(zeng)收2000萬元(yuan),帶動貧(pin)困(kun)戶1300余戶,戶均增(zeng)收2000元(yuan)左右;其中有機谷子種植面積(ji)7250畝,能帶動貧(pin)困(kun)戶80多戶,戶均增(zeng)收能達到3500元(yuan)左右。

然而,本(ben)應迅gan)俜 zhan)壯大的有機小米產業卻步履蹣(pan)跚︰農(nong)戶種植不踴躍,規(gui)模面積(ji)增(zeng)幅小,技術裝備fu)睿 盜刺醵蹋 謝cheng)本(ben)高,產品附加(jia)值(zhi)低(di),市場份額(e)少,帶動能力弱(ruo)……

“原因(yin)是(shi)多方面的。”唐海介紹,受有機園(yuan)區地勢所限,成(cheng)方連(lian)片(pian)的耕地少,造成(cheng)谷子種植分散。“就拿禾林合作(zuo)社來說,合作(zuo)社種植谷子1280畝,分散在5個行政村,種植面積(ji)最大的村僅有400畝且零(ling)星分布,大大降低(di)tu)斯茸又種駁墓gui)模和集(ji)中度qu)!碧坪K怠/p>

不僅如(ru)此,企業合作(zuo)社之(zhi)間、村組與村組之(zhi)間、農(nong)戶與農(nong)戶之(zhi)間的品種插花、混雜交織,單品種植地塊小,耕作(zuo)方式不統(tong)一,執行標準(zhun)不統(tong)一,拳(quan)頭品種不突出,給種植管理帶來了難度,機械化水平也很難提高。此外,園(yuan)區內企業和合作(zuo)社經營產品趨同,產品定價隨(sui)意(yi)等問題仍然存在,各(ge)自為戰(zhan)難以形成(cheng)一致的品牌合力和市場影(ying)響(xiang)力。

“必須要做大規(gui)模,做優質(zhi)量。”張立民(min)說。

發展(zhan)︰壯大有機生產規(gui)模,嚴格各(ge)階段監管

為了不斷壯大有機生產規(gui)模,形成(cheng)合力打市場,豐寧(ning)堅(jian)持“統(tong)籌規(gui)劃、分類推進(jin)”原則(ze),綜合考慮(lv)資源(yuan)條件(jian)、區域(yu)特點和發展(zhan)現狀(zhuang),有目的、有計劃、有重(zhong)點地推進(jin)有機農(nong)產品生產和認(ren)證。在堅(jian)持區域(yu)化布局,打造“有機種植、有機養殖、有機產品加(jia)工”三大板塊的同時,突出規(gui)劃引(yin)領,聘請國內頂級專家團隊編(bian)制(zhi)了《有機農(nong)業發展(zhan)規(gui)劃》,以鄉(xiang)鎮為單位編(bian)制(zhi)了《有機農(nong)業示範園(yuan)區建(jian)設(she)方案》,在園(yuan)區布局、品種選擇、產品認(ren)證、市場銷售等環節進(jin)行了闡述,形成(cheng)了完整(zheng)的規(gui)劃體系。

此外,當地還有針(zhen)對性的出台了各(ge)類有機產業扶持政策(ce)。豐寧(ning)縣(xian)委、縣(xian)政府在財(cai)力緊張的情況下,每年拿出1億元(yuan),上不封頂,給予全產業鏈扶持;統(tong)籌整(zheng)合涉(she)農(nong)項(xiang)目,用于(yu)支(zhi)持有機園(yuan)區建(jian)設(she),確(que)保園(yuan)區跟(gen)著規(gui)劃走、項(xiang)目跟(gen)著園(yuan)區走;強(qiang)化信(xin)貸支(zhi)撐,充分發揮財(cai)政支(zhi)農(nong)資金杠桿(gan)作(zuo)用,引(yin)導企業及(ji)社會各(ge)界投(tou)身(shen)有機農(nong)業。“通過政策(ce)引(yin)導,極大地調(diao)動了市場主體的積(ji)極性,在我們豐寧(ning),做有機農(nong)業已蔚然成(cheng)風。”唐海說。

規(gui)模有了,質(zhi)量更要跟(gen)得上。消費者購買有機農(nong)產品,買得就是(shi)質(zhi)量,這對有機農(nong)產品質(zhi)量監管提出了更加(jia)嚴格地要求(qiu)。為此,豐寧(ning)在全國範圍內確(que)定了4家技術雄厚(hou)、信(xin)譽度高的有機認(ren)證公司進(jin)駐,開展(zhan)認(ren)證工作(zuo)。唐海介紹,為了從源(yuan)頭杜絕(jue)弄虛作(zuo)假,確(que)保認(ren)證的嚴肅性、真實性、有效性,縣(xian)財(cai)政全額(e)補貼認(ren)證費用,“只要認(ren)證公司認(ren)真負責(ze),嚴格監管,無(wu)論認(ren)證與否(fu),一律(lv)兌現費用”。

在認(ren)證環節,豐寧(ning)還創新監管方式,全程見證監督。在認(ren)證公司進(jin)行認(ren)證及(ji)例行檢(jian)查時,執法人員全程跟(gen)進(jin),對全過程進(jin)行見證和監督,並填寫《見證檢(jian)查表》,對認(ren)證公司的檢(jian)查過程及(ji)被檢(jian)查企業的狀(zhuang)況進(jin)行評估並進(jin)行打分,從而評判認(ren)證公司的認(ren)證行為及(ji)被檢(jian)查企業的認(ren)證風險,保證發現zhi)侍餳ji)時處理。

不僅認(ren)證要求(qiu)嚴格,證後監管同樣嚴格。認(ren)證監管人員還要針(zhen)對獲證種類各(ge)時間段的風險程度進(jin)行不打招呼(hu)的飛shang)屑jian)查。對違規(gui)操(cao)作(zuo)的獲證企業,輕微的責(ze)令認(ren)證公司幫助其進(jin)行整(zheng)改,情節嚴重(zhong)的要求(qiu)認(ren)證公司終止(zhi)認(ren)證,並且不再享受有機認(ren)證的各(ge)項(xiang)補貼。唐海介紹,今年以來,豐寧(ning)共進(jin)行非例行檢(jian)查50余次(ci),要求(qiu)企業限期整(zheng)改23家,證後監管頗有成(cheng)shang)?/p>

變(bian)化︰有機農(nong)業成(cheng)為綠色富民(min)產業

隨(sui)著“豐寧(ning)有機”的牌子越做越響(xiang),豐寧(ning)有機農(nong)產品在京東、淘寶等電商(shang)平台銷售火爆。愛尚(shang)羊有機肉羊、肉牛屠宰(zai)深(shen)加(jia)工項(xiang)目還未建(jian)成(cheng),全國各(ge)地訂單便紛至沓來,與江甦一家企業更是(shi)早(zao)早(zao)達成(cheng)了年20萬只有機肉羊銷售訂單。“國家有機產品認(ren)證示範縣(xian)的創建(jian),使我們真正(zheng)實踐了農(nong)業供給側結(jie)構(gou)性改革,體會到了有機發展(zhan)給農(nong)業產業帶來的巨大推pin) zuo)用。”唐海感慨。

有機的快速發展(zhan)為產業di)tuo)貧(pin)注入了強(qiang)大動力。在豐寧(ning),緣天然集(ji)團建(jian)設(she)了奶(nai)業扶貧(pin)牧(mu)場,采取(qu)“政府+銀行+企業+貧(pin)困(kun)戶+保險”方式,有勞(lao)動能力的貧(pin)困(kun)戶就地打工,無(wu)勞(lao)動能力貧(pin)困(kun)戶用扶貧(pin)貸款入股(gu),實現了“一企帶千戶,一地生三金”;有機蔬菜產業以鎮村為主導,全村集(ji)中土(tu)地流轉,組織貧(pin)困(kun)戶規(gui)模經營。此外,樂拓牧(mu)業股(gu)份公司合作(zuo)養羊、黃旗小米“三零(ling)一保”、有機食用菌“122”等多種模式,都實現了有機農(nong)業與貧(pin)困(kun)戶緊密的利益聯結(jie)。唐海介紹,目前,豐寧(ning)縣(xian)各(ge)類鄉(xiang)鎮級產業全覆(fu)蓋項(xiang)目已經達到1260多個,基本(ben)實現了貧(pin)困(kun)戶全覆(fu)蓋,帶動全縣(xian)2.56萬貧(pin)困(kun)戶戶均年增(zeng)收4500多元(yuan),已經成(cheng)為脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)“第一動力”。

豐寧(ning)國家有機產品認(ren)證示範縣(xian)建(jian)設(she)工作(zuo)開展(zhan)得如(ru)火如(ru)荼(tu),不僅讓當地農(nong)戶受益,也吸引(yin)了其他地區紛紛前來學習交流。威縣(xian)、靈(ling)壽縣(xian)、圍場縣(xian)……越來越多的人來到豐寧(ning),親身(shen)感受有機農(nong)業給豐寧(ning)帶來的變(bian)化。

“這種變(bian)化不僅僅體現在訂單上,有機農(nong)業助力生態建(jian)設(she)和保護的成(cheng)shang)?彩shi)分顯zai)擰!閉帕 min)認(ren)為,有機產品認(ren)證示範縣(xian)創建(jian)有力推pin) 恕吧 nong)業”的發展(zhan),養殖場、養殖小區設(she)施改造不斷深(shen)化,有力提升了養殖企業治(zhi)污(wu)力度,養殖業面源(yuan)ci)?痙攬廝 較宰(zai)盤岣擼揮謝nong)業使用農(nong)家肥(fei)或有機肥(fei)替(ti)代化肥(fei),改mu)劑送tu)壤(rang)結(jie)構(gou),提高了土(tu)壤(rang)肥(fei)力,農(nong)藥使用得到有效避(bi)免。

據了解,黃旗小米的核(he)心區黃旗鎮是(shi)供北(bei)ben)┤杏盟 某焙臃 yuan)地,通過黃旗有機小米園(yuan)區建(jian)設(she),年減(jian)少化肥(fei)使用2288dcom八達國際0噸(dun),減(jian)少農(nong)藥使用0.6噸(dun)。“‘北(bei)ben)┬槐   氡 苑崮ning)’,有機農(nong)業的發展(zhan)有效降低(di)tu)聳錐妓 yuan)ci)?痙縵眨 岣 斯┤ zhi)量。”唐海說,如(ru)今,以黃旗小米產業為主導的有機農(nong)業產業已經成(cheng)為一項(xiang)綠色環保可(ke)持續發展(zhan)的富民(min)產業。

責(ze)任編(bian)輯︰梁冰(bing)清

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